合肥學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步健全學(xué)生資助制度,提高學(xué)生資助精準度,根據(jù)《安徽省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)<安徽省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法>的通知》(皖教〔2019〕2號),結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學(xué)生是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定招收的全日制本專科學(xué)生。本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的對象是指本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第三條 認定工作的基本原則:家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作是確定國家助學(xué)貸款、學(xué)費減免、困難補助、勤工助學(xué)和社會資助的對象,以及評定各類助學(xué)金、獎學(xué)金的重要依據(jù),要堅持實事求是、客觀公正,堅持定量評價與定性評價相結(jié)合,堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合,堅持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。
第二章 認定機構(gòu)及職責(zé)
第四條認定機構(gòu)及職責(zé)。
1、學(xué)校成立由校長、分管校長擔(dān)任正副組長,相關(guān)部門負責(zé)人參加的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。學(xué)生資助管理中心具體負責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
2、各二級學(xué)院成立以分管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,班主任、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認定工作組,負責(zé)認定的具體組織和審核工作。
3、專業(yè)(或班級)成立認定評議小組,成員一般應(yīng)包括輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等,開展民主評議工作。認定評議小組成員中,學(xué)生代表人數(shù)視專業(yè)(或班級)人數(shù)合理配置,具有廣泛的代表性。
4、各級認定評議組織成立以后,其成員名單應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公示。
第三章 認定依據(jù)和標(biāo)準
第五條家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定依據(jù)。
1、家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)、就學(xué)等情況,家庭成員一般指父母、子女及具有供養(yǎng)關(guān)系的(外)祖父母。
2、特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
3、地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指生源地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準等情況,例如國家、省級扶貧工作重點縣。
4、突發(fā)狀況因素。主要指本人或父母或具有供養(yǎng)關(guān)系的(外)祖父母遭受重大疾病、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
5、學(xué)生消費因素。主要指學(xué)生消費的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
6、其他影響家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負擔(dān)、勞動力及職業(yè)狀況等情況。
第六條家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定標(biāo)準可設(shè)置一般困難、困難、特別困難等二至三檔。
第七條以下情況不得界定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
1、消費明顯過高,經(jīng)常在外大額就餐(請客、大吃大喝)、平時有超過一般同學(xué)的高檔消費現(xiàn)象的,如佩戴貴重金銀首飾、使用高檔化妝品、經(jīng)常進出網(wǎng)吧、酒吧等娛樂場所等。
2、家庭因投資、做生意、購置房產(chǎn)和貴重財物等而造成的暫時經(jīng)濟困難。
第四章認定程序
第八條家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作原則上每學(xué)年進行一次,一般在九月份開展,每學(xué)期按照家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
第九條認定工作程序一般應(yīng)包括提前告知、個人申請、學(xué)校認定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。
1、提前告知。學(xué)校、二級學(xué)院通過校園公告、班會、發(fā)放告知書等多種途徑和方式,提前向?qū)W生告知家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作事項,發(fā)放《安徽省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》,并做好資助政策宣傳工作。
2、個人申請。學(xué)生本人自愿提出申請,如實填報綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的認定申請表,并在學(xué)校智慧資助系統(tǒng)進行網(wǎng)上申請,有相關(guān)證明材料的可以提供材料。
3、學(xué)校認定。實行四級認定機制。學(xué)生提交申請后,經(jīng)專業(yè)(或班級)認定評議小組初步認定、二級學(xué)院認定工作組認定、校學(xué)生資助管理中心初步審核、校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并在學(xué)校智慧資助系統(tǒng)完成網(wǎng)上認定操作后,完成認定工作。各級認定組織應(yīng)綜合考慮學(xué)生日常消費情況以及影響家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)因素開展認定工作,可采取信息比對、家訪、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評估、民主評議等多種方式,結(jié)合生活表現(xiàn)、消費情況等,提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定精準度。
4、結(jié)果公示。實行二級公示。各二級學(xué)院、學(xué)校將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的名單及檔次,在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示五個工作日,公示期結(jié)束及時撤銷公示信息。公示時,嚴禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私,不得將學(xué)生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期等個人敏感信息進行公示。
5、建檔備案。經(jīng)公示無異議后,校學(xué)生資助管理中心匯總家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單,連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建檔,并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。
第十條各二級學(xué)院要根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定具體的認定實施辦法。要加強家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作檔案的建設(shè),將本學(xué)院認定辦法、認定組織、認定流程、認定學(xué)生名單、認定公示情況等材料整理存檔。
第五章相關(guān)責(zé)任
第十一條 復(fù)核機制。學(xué)校建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定結(jié)果復(fù)核和動態(tài)調(diào)整機制,及時回應(yīng)有關(guān)認定結(jié)果的異議。如師生有異議,可通過有效方式向二級學(xué)院認定工作組提出意見。認定工作組應(yīng)在接到異議材料的三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對二級學(xué)院認定工作組的答復(fù)仍有異議,可通過有效方式向校學(xué)生資助管理中心提請復(fù)議。學(xué)生資助管理中心在接到復(fù)議提請的五個工作日內(nèi)予以答復(fù),如情況屬實,應(yīng)做出調(diào)整。
第十二條紀律責(zé)任。各二級學(xué)院要加強學(xué)生的誠信教育,要求學(xué)生如實提供家庭經(jīng)濟情況,并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況,一經(jīng)核實,將及時取消學(xué)生的認定資格和已獲得的相關(guān)資助,追回資助資金,并視情況給予相應(yīng)的紀律處分。
第六章附 則
第十三條 本辦法由合肥學(xué)院學(xué)生資助管理中心負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。